Pengespilloven: våre funn om loven og spillere
Pengespilloven rammer tilbyderne, ikke spillerne. Vi har gått gjennom loven og delt den i fem spørsmål: hva den regulerer, hvem den treffer, hva som skjer med betalinger og nettsider, hva som gjelder hos Norsk Tipping, og hva den ikke dekker.
Innhold
Konklusjon først
Pengespilloven (LOV-2022-03-18-12) har vært i kraft siden 1. januar 2023. Vår vurdering: loven er et verktøy mot selskaper som tilbyr og markedsfører spill uten norsk tillatelse. Den inneholder ingen straff for deg som spiller. Online casino i Norge er i praksis forbeholdt Norsk Tipping, og casinoene vi omtaler drives fra utlandet uten norsk tillatelse. Aldersgrensen er 18 år.
Loven i tall og nøkkelord
| Punkt | Funn |
|---|---|
| Ikrafttredelse | 1. januar 2023 |
| Erstattet | lotteriloven, den gamle pengespilloven og totalisatorloven |
| Formål | forebygge spilleproblemer |
| Enerett | Norsk Tipping og Norsk Rikstoto (hest) |
| Strafferamme | bøter eller fengsel inntil 1 år, inntil 3 år ved grove brudd |
| Nytt verktøy | overtredelsesgebyr fra Lotteritilsynet |
| DNS-blokkering | § 32 a, mulig fra 1. januar 2025 |
- 1
Golisimo
Velkomstbonus: 300 % opptil 25 000 kr + 300 gratisspinn
- Innskudd fra 115 kr
- Revolut, MiFinity og krypto
- Aviator, JetX og Spaceman
9.6/10Til casinoet18+ | Vilkår gjelder - 2
Neon54
Velkomstbonus: 100 % opptil 5 000 kr + 200 gratisspinn
- Innskudd fra 115 kr
- Daglig cashback opptil 15 %
- Live casino fra Pragmatic Live
9.5/10Til casinoet18+ | Vilkår gjelder - 3
VikingLuck
Velkomstbonus: 100 % opptil 5 000 kr + 200 gratisspinn
- Bonus fra 200 kr
- Revolut, MiFinity og Paysafecard
- Casino og odds på én konto
9.5/10Til casinoet18+ | Vilkår gjelder - 4
ViperWin
Velkomstbonus: 100 % opptil 5 000 kr + 200 gratisspinn
- Innskudd med kort fra 120 kr
- Uttak til Revolut og bank
- Over 130 spilleverandører
9.5/10Til casinoet18+ | Vilkår gjelder
Test 1: hvem treffer loven?
Resultat: aktørene bak spillene. Straff gjelder den som med vilje eller grov uaktsomhet tilbyr eller markedsfører spill uten tillatelse. Lotteritilsynet formulerer det selv slik at det er selskapene som ikke har lov til å tilby spill.
Forbudet mot markedsføring er bredt. Det omfatter blant annet:
- aviser, TV og sosiale medier
- nettsider og sponsing
- SMS og e-post
- affiliate-lenker, påvirkere og mediehus
Eksempler fra praksis: et dansk SEO-selskap fikk i 2021 tvangsmulkt på 2 000 kr per dag, med tak på 200 000 kr. I desember 2024 fikk operatøren bak Schpell 250 000 kr per dag, mens påvirkernes selskaper fikk 50 000 kr per dag.
Test 2: betalinger
Forbudet mot å formidle betalinger har gjeldt siden 2010 og står i pengespillforskriften §§ 96-97. Bankene skal stanse kortbetalinger med koden for pengespill. Det samme gjelder overføringer til kontoer Lotteritilsynet har pekt ut, også via mellomledd. Konsekvensen vi ser: en innskuddsmetode kan fungere én dag og bli avvist den neste.
Slik går du frem hvis en betaling stoppes:
- Ikke prøv samme betaling gjentatte ganger.
- Se hvilke metoder kassen oppgir.
- Les om sperre av pengespill i banken og betalingsmetoder for norske spillere.
Test 3: DNS-blokkering
Etter § 32 a kan Lotteritilsynet pålegge internettleverandører å blokkere nettsider. Første runde kom 1. april 2025, og i september 2026 var 238 domener blokkert. Se DNS-blokkering av casino for detaljer. Blokkering og betalingsvedtak er rettet mot selskapene. Spilleren merker det som mer styr med å komme inn, sette inn og ta ut.
Test 4: Norsk Tipping og tapsgrenser
Eneretten har en pris. Hos Norsk Tipping må alt spill være registrert, med tapsgrenser, pause og utestenging, og uten autospill. Samlet tapsgrense per måned:
| Alder | Grense |
|---|---|
| Over 25 år | 20 000 kr |
| 22-24 år | 5 000 kr |
| 20-21 år | 3 000 kr |
| 18-19 år | 2 000 kr |
KongKasino har i tillegg tak på 2 000 kr per dag og 5 000 kr per måned. Slike krav gjelder ikke hos utenlandske casinoer, som ikke står under norsk tilsyn. Rammene må du da sette selv. Les ansvarlig spill og bankroll på casino for konkrete grep.
Test 5: hva loven ikke regulerer
Skatt hører ikke under pengespilloven. Gevinster fra utenlandske casinoer følger skatteloven § 5-50, og gevinster over 10 000 kr er som hovedregel skattepliktige. Se skatt på casinogevinster.
Er eneretten på vei bort?
Fremskrittspartiet har kalt en lisensmodell sin viktigste kulturpolitiske sak i regjering og peker på at Finland forlater monopolet. Per oktober 2026 er eneretten likevel gjeldende lov. Et lisenssystem krever lovendring i Stortinget.
Praktisk oppsummering
- Loven retter seg mot tilbydere, ikke mot deg.
- Betalinger og tilgang kan bli stoppet uten forvarsel.
- Ansvaret for budsjett og grenser ligger hos deg.
- Les er nettcasino lovlig i Norge og Lotteritilsynet for mer.
Spill bare hvis du er over 18, og avgjør et fast budsjett før du setter inn penger. Trenger du hjelp, ring Hjelpelinjen på 800 800 40.
Ofte stilte spørsmål
Blir spillere straffet etter pengespilloven?
Nei. Straffebestemmelsene gjelder dem som tilbyr eller markedsfører pengespill uten norsk tillatelse. Lotteritilsynet understreker at det er selskapene som ikke har lov til å tilby spill.
Når trådte pengespilloven i kraft?
Loven trådte i kraft 1. januar 2023. Den erstattet lotteriloven, den gamle pengespilloven og totalisatorloven.
Hvem har enerett på pengespill i Norge?
Norsk Tipping har enerett på lotteri, odds og casino, og Norsk Rikstoto på hestespill.
Hvorfor avviser banken betalinger til casino?
Etter pengespillforskriften §§ 96-97 skal bankene stoppe kortbetalinger med koden for pengespill og overføringer til kontoer Lotteritilsynet har pekt ut.
Må jeg betale skatt av casinogevinst?
Pengespilloven regulerer ikke skatt. Etter skatteloven § 5-50 er gevinster fra utenlandske casinoer over 10 000 kr som hovedregel skattepliktige.